Andalucía amplía la mediación gratuita a casos penales y refuerza su apuesta por los MASC

La comunidad amplía el servicio a asuntos penales para reducir litigios y agilizar la resolución de conflictos

La mediación se consolida como uno de los ejes centrales del Plan Estratégico de Justicia de Andalucía, impulsado por la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, con el objetivo de reducir la sobrecarga judicial mediante medios alternativos de solución de controversias (MASC).

Andalucía fue pionera en incorporar la mediación al sistema de Justicia Gratuita desde el 1 de enero de 2024, permitiendo que los beneficiarios con derecho a abogado de oficio contaran con asesoramiento en procesos de mediación sin coste. En este primer año, en la provincia de Granada se alcanzaron 29 acuerdos que evitaron juicios, con una compensación de 400 euros por caso a los letrados, sumando un total de 11.600 euros.

Intentar un acuerdo

La nueva Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia, en vigor desde el 3 de abril de 2025, obliga a intentar un acuerdo antes de presentar demandas civiles o mercantiles. Sin embargo, Andalucía se adelantó, ofreciendo desde 2024 la mediación gratuita en estos casos. Además, ha establecido compensaciones retroactivas desde abril para los abogados que, aunque no logren un acuerdo, intenten la mediación: 75 euros por vía de mediación o conciliación, y 25 euros por otros MASC como la oferta vinculante, el informe pericial independiente o el derecho colaborativo. Esto sitúa a Andalucía como la tercera comunidad que mejor remunera la utilización de MASC.

En una nueva medida pionera, la Consejería ampliará la mediación a casos penales (excepto en delitos de violencia de género o sexual, prohibidos por ley). Los letrados que logren un acuerdo que evite un juicio penal percibirán la retribución íntegra correspondiente al procedimiento judicial.

El consejero José Antonio Nieto subrayó que “la mediación ahorra tiempo, costes y es más satisfactoria para las partes. Queremos que cualquier andaluz pueda acceder al diálogo y al consenso sin importar sus recursos”.

Servicios públicos de mediación

En 2024 se puso en marcha el Servicio de Mediación Penal de Andalucía (SEMPA), gratuito y presente en las ocho provincias, que ha evitado más de 1.700 juicios con una media de resolución de un mes. En octubre de 2025 se sumará el Servicio de Mediación Civil y Mercantil (SEMCA), también gratuito si una de las partes cumple los requisitos de Justicia Gratuita, con sedes en las capitales andaluzas.

Asimismo, en diciembre de 2024 se firmó un convenio con el Consejo Andaluz de Colegios de Graduados Sociales para mediar en conflictos laborales ya judicializados. Junto a la mediación, la Consejería impulsará la conciliación y otras fórmulas previstas en la ley para evitar litigios.